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“国家改革是企业的事业”

时间:2019-11-01  作者:成迟瓠  来源:钱柜娱乐注册  浏览:186次  评论:54条

公司什么时候投资公共服务,顾问在哪里适合?

Jan Martin公共服务部门一直聘请顾问,但在2007年,随着RGPP(公共政策综述),萨科齐政府宣布不仅需要依靠一般检查,还需要依靠顾问。 今天我们在CAP 22的背景下找到了这个想法。它也在ENA(国家行政学院)讲授。 当我还是ENA(2008-2010)的学生时,我们获得了一本400页的管理和公共管理小册子,其中包括概况介绍。 在一个“变更管理”中,很明显需要外部顾问,因为“考虑到lambda代理可以做一些事情来重组服务是值得怀疑的。 大多数时候,他只会询问有关他未来的薪酬或服务的新位置的问题。 公务员没有报酬去考虑他们职业的发展,这是社会的反映,是外在的文化,内部提案不如来自外部,因此,最好使用顾问“。 虽然这种类型的文件自2012年以来不再传播给我所知,但这个想法仍然牢牢扎根于公共决策者的思想,呼吁外部服务提供者改革国家。 作为CAP 22的一部分,2017年10月启动了项目征集,最终确定于2018年5月,其中包括三个涉及国家改革的地块:战略和公共政策,转型的设计和实施,绩效和流程再造。 奖项为2500万欧元,由大量顾问(波士顿咨询集团,安永会计师事务所,Capgemini ......)分发。 相当多的钱!

为什么审计法院批评这种顾问的使用?

Jan Martin在2014年关于国家使用外部建议的报告中,审计法院批评了这些利益及其成本:2011年至2013年期间每年约1.5亿欧元。十家公司占40%支出量。 它非常集中。 国家改革是企业的事业。 法院进一步批评一个没有充分动员其内部权力的政府。 根据“金融司法管理守则”的规定,审计法院是总理可用于审查政策或公共机构管理的控制机构。 你们在大部委设有检查机构:财政总监察局,内政部行政监察总局,社会事务部社会事务监察局,监察局可持续发展或国民教育等 为什么不使用这种服务,这是国家的服务,为此付费,而不是呼吁非常昂贵的外部公司?

您如何解释这些补救措施的发展?

Jan Martin其中一个原因是意识形态的。 这是一种教条式的方法。 2007年,它被政府挥舞,我们今天回来了。 国家的使命不能像公司的商业活动那样进行审查。 我们有一个公共服务的使命,我们追求一般利益,行政行为的效率和效率不仅仅在利润方面升值。 我们需要考虑能够评估公共政策的机制。 私营公司对这些主管部门没有任何贡献。 然而,今天,通过咨询或通过学校教育,例如在ENA,促进了公共服务任务中私人利益的接管。 之前,有一个中央行政实习。 十年前,我们创建了一个商业实习机构,我们将受到私人管理规则,特别是管理层的启发。 公司的实习对于学生来说有点旅游,但从长远来看已经延长了,中央管理的实习也被取消了。 然而,60%的学生完成了民事管理人员的工作......应导演的要求,私人顾问今年夏天发布了一项审计,主张实施推迟的结构调整计划ENA的使命是确保在获得高级公务员方面的卓越和多样性。 提交本报告的人是ENA的前学生,他曾前往审计法院,然后加入私营部门的咨询公司,然后国家呼吁改革其服务......荒谬的。 而且有自杀倾向。

采访Kareen Janselme